Законодательные нормы реализации туристского продукта


Возможность реализации туристских услуг возникает после заключения договора туроператора и турагента между собой. Турагент может осуществлять подобную деятельность от имени туроператора. Если предусмотрено договором, реализацией туристского продукта, турагент может заниматься от своего имени.

Договор туроператора и турагента должен включать определенные сведения. Он обычно содержит информацию:
  • на каких условиях будет реализовываться туристский продукт с участием турагента;
  • какими полномочиями будет обладать турагент;
  • как будут взаимодействовать туроператор и турагент, если туристы выставят претензии по договору об оказании туристских услуг;
  • в каком порядке будут производиться выплаты туристам возмещения по страховке. Она предусматривается специальным договором. Страхованием своей ответственности занимаются сегодня все туроператоры;
  • на каких условиях будет выплачиваться денежная сумма по банковской гарантии;
  • какую ответственность понесет туроператор и турагент за недостоверную информацию, предоставленную туристам о туристском продукте;
  • какова ответственность в случае ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором.
Реализовать туристский продукт можно только в том случае, если между туроператором и туристом заключен письменный договор. Также он может быть составлен между турагентом и туристом. При составлении данного договора учитываются положения Закона о защите прав потребителей и нормы других российских законов.

В договоре о туристском продукте обязательно указываются следующие данные:
  • адрес туроператора;
  • его наименование;
  • номер в реестре;
  • информация о туристе;
  • основные данные договора страхования ответственности туроператора;
  • сведения о банковской гарантии;
  • описание потребительских свойств туристского продукта. Оно включает в себя информацию о предстоящем маршруте, дополнительных услугах, условиях будущего путешествия и перевозки туриста. Также в договоре описываются условия его проживания, наличие или отсутствие экскурсовода и другие услуги;
  • стоимость услуги в рублевом выражении;
  • условия, на которых можно изменить или расторгнуть договор;
  • права, обязанности и ответственность туроператора и туриста;
  • информация о том, в каком порядке туристы могут предъявлять требования о выплате страхового возмещения. Оно указывается в договоре страхования ответственности туроператора. Также подобное возмещение предусматривается банковской гарантией;
  • информация о возможности предъявления туристом претензий к туроператору при нарушении договора.
Важной частью договора о туристском продукте является путевка. В этом документе указывается полная стоимость туристского продукта. Также в путевке описываются условия, в которых будет проходить путешествие. Любая сторона может потребовать изменения или расторжения договора по туристскому продукту. Основанием для этого является существенное изменение обстоятельств, например:
  • рост тарифов на транспорте, которые невозможно было предвидеть;
  • изменившиеся сроки отправки в путешествие;
  • изменение в худшую сторону условий путешествия;
  • отмена поездки по независящим от туриста обстоятельствам. Это могут быть проблемы с получением визы, заболевание туриста и другие затруднения, которые мешают отправиться в путешествие.
Турист может предъявить письменные претензии туроператору. Это можно сделать в течение 20 дней после того, как окончилось действие подписанного с туроператором договора. Рассматриваться такие обращения должны в течение 10 дней после получения.

Нередко туристы заключают договор о туристском продукте с турагентом. В этом случае в договор о его реализации включаются:
  • данные о турагенте: его адрес, полное и сокращенное наименования;
  • указание на то, что услуги по договору о реализации туристского продукта будет предоставлять туроператор;
  • сведения о возможности туриста при возникновении определенных обстоятельств потребовать выплаты страхового возмещения. Оно предусматривается договором страхования ответственности туроператора. Также турист может потребовать уплаты денежной суммы, которая предусмотрена банковской гарантией. Причем письменное обращение можно направить непосредственно в ту организацию, которая предоставила туроператору это финансовое обеспечение.
Договор между турагентом и туристом должен включать информацию о передаче полученных денежных средств туроператору. Если турагент и туроператор договорились о другом порядке оплаты туристского продукта, данный пункт может отсутствовать.

Также в договоре должна быть предусмотрена обязанность турагента предоставления туристу копию доверенности, которую он получил от туроператора. Этот документ позволяет турагенту заключать от имени туроператора договора о реализации туристского продукта, который был им сформирован.

Что такое типовая форма договора о реализации туристского продукта

 В 2016 году были утверждены типовые формы договора о реализации туристского продукта. Они пришли на смену примерным формам таких договоров. Это связано с вступлением в силу новой редакции закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Форма типового договора должна обязательно включать следующие данные:
  • место и дату заключения договора;
  • наименование туроператора - юридического лица;
  • место нахождения туроператора;
  • номер в реестре;
  • почтовый адрес;
  • ФИО и должность исполнителя;
  • наименование и реквизиты документов, на основании которых действует исполнитель;
  • ФИО физического лица;
  • полное наименование юридического лица.
В договоре указываются также все необходимые реквизиты заказчика: наименование, данные документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес, адрес фактического проживания, ИНН/КПП, корреспондентский и расчетный счет, адрес электронной почты, телефон, сайт, БИК банка.

Далее в договоре указываются его основные положения, в том числе права и обязанности заказчика и исполнителя. В обязанности заказчиков- туристов входит, в частности, соблюдение законодательства и традиций страны временного пребывания. Также они должны придерживаться правил въезда и выезда из страны и правил личной безопасности. Еще одним важным моментом является бережное отношение туристов к памятникам природы, истории и культуры страны.

Исполнитель в лице туроператора обязан оказать заказчику или туристу комплекс услуг, которые являются туристским продуктом. При этом Заказчик или турист обязан оплатить туристский продукт. Узнать цену туристского продукта можно из Заявки на бронирование. Заказчик должен оплатить стоимость туристского продукта в указанный срок и определенным способом. Данная информация также указывается в договоре. Все туристы должны предоставить письменное согласие на обработку и передачу своих персональных данных Исполнителю в целях исполнения Договора. Они необходимы для бронирования гостиницы, оформления виз, проездных документов. Для оперативной связи с исполнителем он обязан предоставить свой телефон, адрес электронной почты и другие контактные данные.

Также турист должен предоставить письменное подтверждение о том, что до него доведена вся информация приложения к Заявке на бронирование. Турист должен довести информацию до исполнителя о ненадлежащем оказании услуг третьими лицами, а также при их неоказании.

Кроме того, в обязанности туристов включается необходимость освобождения места размещения до момента расчета и произвести оплату всех предоставленных услуг.

Также турист наделяется рядом прав по договору, например, правом на получение информации о правилах въезда в страну, обычаях местных народов, на свободу передвижения, обеспечение личной безопасности. Кроме того, заказчики могут рассчитывать на экстренную помощь, возмещение убытков, доступ к средствам связи.

В обязанности исполнителя входит передача туристу всех необходимых для путешествия документов. К ним относятся, в частности, оригинал договора о предоставлении туристского продукта, ваучер, билет на самолет или поезд. Также в этот список входит документ о бронировании, договор страхования туриста и другие важные документы. Причем предоставить документы не позднее 24 часов до начала его путешествия. Если билет был оформлен в электронном виде, исполнитель обязан выдать туристу выписку из автоматизированной системы. Также исполнитель должен оформить страховой медицинский полис. Обычно наличие этого документа предусматривается законодательством многих стран, в которые отправляются туристы. По требованию туриста исполнитель также обязан помочь в страховании рисков. Это особенно важно при совершении путешествий, которые связаны с прохождением опасных для жизни и здоровья маршрутов. При нарушении туристом условий оплаты по договору исполнитель может аннулировать бронирование туристского продукта.

Вступление договора в силу начинается с даты его подписания. Заканчивается при выполнении обеими сторонами всех обязательств. По соглашению сторон можно внести любые изменения в туристский продукт или разработать другие условия заявки на бронирование. Договор о реализации туристских услуг подписывается обеими сторонами. Каждая сторона получает свой вариант договора, который обладает равной юридической силой.